刘文斌他们回到县里，坐在办公室专门总结几个月来的做法和经验，还有哪些值得注意的问题，完成后就把这个总结交给关兴看。
关兴看了就说：“第一是要简练，如果要你们面对参观的人做介绍的话，你们能不能不看稿子说出来；第二是要别人一看一听就能记住，因为你们今天做的、说的，就是以后大家都要照着去做的；第三就是要像条款式，要学中央文件那样搞成几条。”
刘文斌听了关兴的要求，回去后又组织工作组的人在一起修改。长学说：“就凭我们几个人还不行，还要请计委或是办公室能写东西的人帮忙，因为我们只知道大致的做法，不知道怎样把它弄成像十六字方针那样子的东西。”
长学的话一下子就提醒了刘文斌，因为他知道当时计委和县委向荆州廖主任汇报的时候，也是不狠简练，这十六字方针还是廖主任在总结会上直接说出来的。那就是说，领导想的就是一看就懂、一听就会的那种东西。
于是，刘文斌就让大家逐条逐条的归纳、精简，尽量把话说得明白、精确、好记。
最后形成的文字就是十二条：
一、注重发动群众，全面了解情况。
二、整理群众意见，鼓励群众建议。
三、重选队里干部，制订规章制度。
四、人劳比例分田，张榜公布方案。
五、分包田地到户，合理调整优劣。
六、统筹安排农具， 耕牛到户到组。
七、国家计划不变，按田分配物资。
八、提倡互帮互助，解决生产困难。
九、干部分为主次，记工主次有别。
十、上缴税费到户，不搞统购平调。
十一、坚持集体所有，鼓励自主流通。
十二、干部每年评选，要搞五杂八姓。
刘文斌再把修改好了的稿子交给关兴看，关兴就说：“这个是很简练了，但是你们先前的总结和这个配着就很好了。总结拿在你们的手上，可以作为向公社干部和各级各部门介绍的一个讲话稿，而现在这十二条就让办公室给你们打印出来，拿到别人来参观的现场，作为宣传单发给他们，因为大队和生产队的干部一般文化水平不高，而且他们也不愿意看那些长篇大论的文章，像你们归纳的条款就很明白，而且还容易做。”
关兴看到刘文斌他们已经准备就绪了，就要办公室发文通知，要求在夏收结束以后，各公社与八宝公社联系，分期分批组织大队和生产队的干部，到龟嘴大队去参观学习。
八宝公社接到通知后，立即就选派了更加强有力的干部，到龟嘴大队协助工作组和大队做准备工作，因为一旦其他公社参观的来了，大队要怎么接待，那是个更加具体的事情。
就在各公社组织到龟嘴大队参观的时候，荆州地委也组织召开了一次计委工作委员会议，关兴带着刘文斌他们撰写的总结去参加了会议。
在会上，廖主任首先就把以前他受省委陈书记的委托，到松河县去察看的情况说了一下，并且强调说：“松河县的试验是成功的，与全国各地报道的试验是一致的、吻合的。”
接着地委熊副书记说：“今天这个会议就是让朱关兴同志，向大家详细介绍这个试验的全部情况的，他介绍完以后，其他县区可以把你们的试验交流一下。”
关兴就按照廖书记和熊副书记的要求，把松河县这两年来两次试验研究的情况做了介绍。并且说：“这两年的试验是不同的，第一年重在解决特殊地区的种植和养殖的问题，第二年主要是解决落后生产队的困难。但是这两次试验都是围绕廖书记总结的十六字方针进行的。”
廖书记又进一步把他总结的十六字方针加以解释，反复强调：“我们现在进行改革试点，不是搞小农经济或者是小生产，而是在集体经济的基础上，坚持国家计划为主的公有制